Riserva sul redispatch: quali aree prioritarie per l’eolico potrebbero essere a rischio?

Pubblicato il 30 luglio 2026 · Aggiornato il 15 settembre 2026

Il 29 luglio 2026, il Consiglio dei ministri federale tedesco ha approvato il disegno di legge sul pacchetto per le connessioni alla rete. La proposta prevede che i gestori delle reti di distribuzione possano designare le zone particolarmente interessate da limitazioni della produzione come «zone di rete a capacità limitata». La designazione sarebbe specifica per tecnologia. Secondo il testo attuale, il presupposto è che nell’anno solare precedente la produzione della rispettiva tecnologia sia stata ridotta di oltre il 5%.

Per i nuovi impianti della tecnologia interessata, il diritto alla compensazione economica in caso di redispatch sarebbe parzialmente limitato in queste zone. La cosiddetta «riserva sul redispatch» (Redispatch-Vorbehalt, RDV) prevederebbe una quota non compensata fino al 20% della produzione annua di energia elettrica, oppure fino al 18% nelle aree per l’energia eolica individuate ai sensi della legge tedesca sul fabbisogno di superfici per l’energia eolica (WindBG). Il disegno di legge è ancora in fase di iter legislativo.

Avevamo già analizzato a febbraio quali regioni avrebbero potuto essere interessate dalla proposta originaria. Dopo l’approvazione da parte del Consiglio dei ministri, abbiamo aggiornato l’analisi sulla base della nuova soglia superiore al 5%.

Il pacchetto sulla rete passa ora all’esame parlamentare: secondo l’attuale ordine del giorno, la prima lettura al Bundestag è prevista per il 24 settembre 2026. Il disegno di legge non è quindi ancora stato approvato definitivamente.

Il contesto: cento regioni di pianificazione, migliaia di aree prioritarie per l’eolico

In Germania esistono 102 regioni di pianificazione. Attraverso i piani regionali di assetto del territorio, queste regolano l’uso del suolo e devono essere prese in considerazione nella pianificazione di nuovi parchi eolici o solari. Di queste regioni, 78 hanno individuato aree prioritarie per l’energia eolica in piani già in vigore. In 68 sono disponibili bozze che prevedono ulteriori aree. Complessivamente, a livello nazionale si tratta di circa 4.000 aree prioritarie per l’eolico in piani vigenti e circa 7.300 previste nelle bozze di piano.

La domanda decisiva per chi sviluppa progetti è: quali di queste aree sono ancora prive di impianti e quali si trovano in zone di rete che potrebbero essere designate a capacità limitata per l’energia eolica? In queste zone, lo sviluppo di nuovi parchi eolici potrebbe comportare un rischio economico aggiuntivo qualora il pacchetto per le connessioni alla rete completasse l’iter parlamentare nella sua forma attuale.

La disponibilità dei dati: i dati sul redispatch sono difficili da reperire

Purtroppo, solo pochi gestori di rete pubblicano dati sul redispatch in un formato facilmente interpretabile da terzi. La seguente analisi è pertanto limitata ai Länder per i quali sono disponibili dati relativi a oltre il 50% della superficie territoriale. Nell’analisi aggiornata consideriamo le zone di rete in cui il tasso di limitazione della produzione analizzato supera la soglia del 5% prevista dal testo approvato dal Consiglio dei ministri.

La sovrapposizione geografica di un’area prioritaria con una di queste zone di rete non significa però automaticamente che i nuovi impianti eolici sarebbero interessati dal RDV. È determinante capire quale tecnologia sia maggiormente interessata dal redispatch e per quale tecnologia il gestore di rete designerebbe effettivamente la zona.

I numeri: quali aree prioritarie ancora prive di impianti si trovano in zone con vincoli di rete?

Secondo l’analisi aggiornata, in Baviera 87 delle 728 aree prioritarie per l’eolico ancora prive di impianti e individuate in piani vigenti si trovano nelle zone di rete considerate: circa il 12%. Tra le aree ancora prive di impianti previste nelle bozze di piano, si tratta di 213 su 1.154, ossia circa il 18%. Questi risultati si basano sull’analisi aggiornata con la soglia del 5%.

In Baviera, tuttavia, il redispatch riguarda prevalentemente il fotovoltaico. È quindi probabile che le zone di rete a capacità limitata verrebbero designate soprattutto per i nuovi progetti fotovoltaici. Le sovrapposizioni individuate indicano pertanto vincoli di rete locali, ma non dimostrano ancora che i nuovi impianti eolici sarebbero interessati dal RDV.

Anche il Brandeburgo presenta valori significativi. Secondo l’analisi aggiornata, circa il 27% delle aree prioritarie per l’eolico ancora prive di impianti e individuate in piani vigenti si trova in zone di rete al di sopra della soglia analizzata. Per le aree previste nelle bozze di piano, la quota rimane intorno al 7%.

Nello Schleswig-Holstein, la quota è di circa il 3% per le aree prioritarie ancora prive di impianti individuate in piani vigenti e di circa il 6% per quelle previste nelle bozze di piano. Dai risultati non emerge una relazione uniforme a livello nazionale tra le aree dei piani vigenti e quelle delle bozze. Inoltre, queste percentuali da sole non consentono di stabilire se le condizioni della rete siano state considerate sistematicamente nell’individuazione delle aree.

Per la pianificazione è quindi essenziale valutare insieme, fin dalle prime fasi, i dati territoriali e quelli della rete, includendo i livelli di redispatch specifici per tecnologia. In caso contrario, potrebbero essere individuate aree la cui sostenibilità economica sarebbe significativamente compromessa da ulteriori rischi di limitazione della produzione. Ciò potrebbe rendere più difficile realizzare nuovi progetti eolici, nonostante la disponibilità di aree designate.

Se il pacchetto per le connessioni alla rete venisse approvato nella sua forma attuale, sarebbe indispensabile un coordinamento vincolante tra gestori di rete e regioni di pianificazione. Sarebbe più efficace concentrarsi sul potenziamento della rete stessa: uno sviluppo più rapido e una maggiore flessibilità grazie ai sistemi di accumulo elettrico. Sono già previsti centinaia di gigawatt di capacità di accumulo, in attesa di connessione alla rete.

Cosa significa per te che sviluppi progetti

Prima di investire in un’area prioritaria per l’eolico, verifica se il sito si trova in una zona di rete che potrebbe essere designata a capacità limitata secondo i criteri dell’attuale disegno di legge — e quale tecnologia sia maggiormente interessata dal redispatch.

La designazione effettiva, specifica per tecnologia, spetterebbe al gestore della rete di distribuzione competente. In dvlp puoi vedere a colpo d’occhio quali aree prioritarie per l’eolico, sia nei piani vigenti sia nelle bozze, si trovano in zone con vincoli di rete nelle rispettive regioni di pianificazione, insieme ai livelli storici di redispatch degli ultimi tre anni. Questi dati supportano la valutazione preliminare dei siti, ma non sostituiscono la verifica dei criteri di legge e della designazione effettiva.

La Figura 1 mostra come visualizzare insieme le aree prioritarie per l’eolico e i dati storici sul redispatch nel web GIS di dvlp.

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Figura 1: Aree prioritarie per l’eolico individuate nei piani vigenti e previste nelle bozze di piano in Baviera, visualizzate nel web GIS di dvlp. Le zone di rete sono colorate in base alla quota di redispatch rispetto all’energia elettrica totale prodotta: rosso dal 5% in su, arancione dal 3% a meno del 5%, giallo dall’1% a meno del 3%, verde sotto l’1%. Il pop-up aperto mostra i dati energetici di una zona di rete selezionata. I colori indicano i vincoli di rete storici, non una designazione specifica per tecnologia già effettuata ai sensi del RDV proposto.

Vuoi valutare per tempo le condizioni della rete nei siti dei tuoi progetti eolici? Prenota una demo e scopri come analizzare insieme le aree prioritarie per l’eolico e i dati sul redispatch in dvlp.

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